Предварительные результаты эксперимента по базовому доходу в Финляндии
Универсальный эксперимент по базовому доходу в Финляндии, дал законодателям действительно хорошую причину поддержать эту идею
Результаты эксперимента с универсальным базовым доходом в Финляндии, должны оказаться особенно интересными для законодателей во всем мире, которые рассматривают возможность создания такой системы.
Идея базового дохода предполагает предоставление гражданам фиксированной суммы денег даром, в качестве альтернативы традиционным системам социального обеспечения, которые могут быть довольно сложными и бюрократическими для использования.
Согласно Сигне Яухиайнен из Института социального страхования Финляндии (Кела), результаты интересны тем, что предыдущие исследования показали, что финансовые трудности являются более серьезным фактором стресса, чем другие проблемы повседневной жизни.
В своем первом отчете ученые указали, что базовый доход не сильно влиял на объем работы, которую испытуемые выбирали в ходе эксперимента, но он действительно заставлял их чувствовать себя более здоровыми и менее подверженными стрессу, а также более уверенными в своей способности найти работу.
Лица, получившие основной доход в ходе эксперимента, не обязаны участвовать в услугах, предлагаемых органами по трудоустройству. Тем не менее, они участвовали в таких услугах почти так же, как и другие.
В четверг Kela опубликовала дополнительные результаты, отметив, что респонденты чувствовали себя менее обеспокоенными своими финансами и больше контролировали свою жизнь, но также и то, что базовый доход, похоже, изменил их отношение к обществу.
Вот где это становится интересным для законодателей. По словам Кела: «Респонденты, получившие базовый доход, больше доверяли другим людям и общественным институтам - политикам, политическим партиям, полиции и судам - чем членам контрольной группы».
Не было огромной разницы между мнением тех, кто участвовал в эксперименте, и мнением контрольной группы опроса, кто этого не сделал, но это было заметно и последовательно.
По шкале от 0 до 10, где более высокие числа обозначают большее доверие, получатели базового дохода дали средний балл 6,8 за доверие к другим людям по сравнению с 6,3 в контрольной группе. Доверие к политикам и политическим партиям получило в среднем 4,5 балла среди основных получателей доходов и 4,0 в контрольной группе, а доверие к судам и полицейским составило 7,2 против 6,9, соответственно среди основных получателей дохода и членов контрольной группы.
Получатели базового дохода также выразили большую уверенность в своей способности влиять на свою собственную жизнь, на свои личные финансы и в своих перспективах трудоустройства (3.2), чем члены контрольной группы (2.9, шкала от 1 до 5, 1). = плохая уверенность; 5 = хорошая уверенность). Эти различия сохранялись даже тогда, когда контролировались различные фоновые факторы, такие как возраст, пол, уровень образования, здоровье и место жительства.
По словам Минны Юликаннё из Kela, доверие к другим людям и учреждениям важно как для индивидуального благополучия, так и для функционирования общества в целом.
Опрос проводился посредством телефонных интервью непосредственно перед завершением эксперимента. Уровень ответов составил 23% (31% для получателей основного дохода и 20% для контрольной группы). Данные опроса позволяют исследовать индивидуальный опыт экономического благосостояния, финансового контроля, стресса и доверия.
Это предварительные наблюдения, которые еще предстоит проанализировать более глубоко, но они, безусловно, предполагают, что базовый доход может быть позитивным для социальной сплоченности.
Оценочное исследование эксперимента с базовым доходом позволяет получить данные, которые можно использовать при изменении системы социального обеспечения. Результаты станут доступны в течение 2019 и 2020 годов.
В ходе эксперимента 2000 случайно выбранных безработных получали ежемесячный безналоговый базовый доход в размере 560 евро, независимо от того, какой у них был другой доход, или от того, активно ли они искали работу. Эксперимент был начат 1 января 2017 года и завершился 31 декабря 2018 года.
Получатели базового дохода были выбраны методом случайной выборки среди тех, кто в ноябре 2016 года получил пособие по безработице от Kela. Контрольную группу составили те, кто в ноябре 2016 года получил пособие по безработице от Kela, но не был выбран для эксперимента.
Эксперимент был запущен правительством премьер-министра Юхи Сипиля. Цель состояла в том, чтобы изучить, как можно изменить финскую систему социального обеспечения, чтобы она лучше отвечала вызовам, связанным с изменениями в трудовой жизни.
Идея базового дохода привлекла внимание в последние годы, в основном из-за опасений по поводу влияния автоматизации на занятость.
В США универсальный базовый доход является одним из основных предложений кандидата в президенты от Демократической партии 2020 года Эндрю Янга, который утверждает, что он не сделает людей более ленивыми. Предварительные результаты в Финляндии, подтверждают это.
В Индии, где на следующей неделе состоятся национальные выборы, оппозиционная партия Конгресс обещает универсальный базовый доход для 250 миллионов самых бедных людей в Индии. Лейбористская партия Великобритании также поддерживает эту идею и планирует добавить универсальный базовый доход в свой следующий партийный манифест.
